Prečo samotný zákon a bežný normatív na úspešnú transformáciu školy stačiť nebudú?
Od septembra 2026 sa kurikulárna reforma stáva pre základné školy (počnúc 1. ročníkom) plošne povinnou. Prechod na vzdelávacie cykly, formatívne hodnotenie a dôraz na prierezové kompetencie už nebudú len dobrovoľným inovatívnym projektom pre vybrané školy, ale legislatívnym štandardom.
Z pedagogického hľadiska ide o nevyhnutný krok pre školstvo v 21. storočí. Pri našich strategických auditoch v rámci EDU.CO však vnímame, že z manažérskeho a finančného hľadiska naráža toto plošné zavádzanie na jeden zásadný, no často zamlčiavaný problém: rozpor medzi vysokými požiadavkami reformy a tvrdou realitou bežného normatívneho financovania.
Základné prežitie verzus Skutočná inovácia
Je faktom, že Slovensko sa k reforme zaviazalo a základné financovanie chodu škôl (normatív na žiaka) je garantované. Riaditelia sa pochopiteľne neboja toho, že by od septembra 2026 nemali z čoho zaplatiť prevádzku budov alebo tabuľkové platy učiteľov. Peniaze v systéme na základné prežitie sú a budú.
Problémom je však štruktúra inovácií. Úspešná implementácia nového kurikula totiž priamo vyžaduje zmenu celého ekosystému: individualizovaný prístup, podporné a upokojujúce prostredie pre žiakov, moderné technológie a prácu v menších skupinách. Tieto zmeny sa nedajú robiť „na kolene“. Vyžadujú si masívnu personálnu podporu vo forme školských psychológov, špeciálnych pedagógov, asistentov či digitálnych koordinátorov.
A práve tu narážame na, takpovediac, finančný útes. Rozbeh týchto podporných profesií a reformných centier (ako napr. RCPU) bol doteraz do veľkej miery luxusne a dočasne financovaný z európskych peňazí cez Plán obnovy a odolnosti SR.
Zvládne štátny rozpočet systémovú záťaž?
Keď mechanizmus Plánu obnovy skončí, celú ťarchu financovania týchto inovatívnych rolí musí plnohodnotne prevziať štátny rozpočet.
V čase celonárodného tlaku na konsolidáciu verejných financií sa riaditelia oprávnene pýtajú: Dokáže štát plošne navýšiť bežné normatívy tak, aby natrvalo a systémovo pokryli tieto nevyhnutné nadštandardné pozície? Alebo nám zostane len zákonná povinnosť učiť po novom, no s personálnymi kapacitami a financovaním z minulého storočia?
Ak nedôjde k systémovému dofinancovaniu podporných tímov, reálne hrozí, že sa z reformy stane len ďalší formálny dokument v zásuvke (prepracovaný ŠkVP). Skutoční lídri inovácií zo škôl odídu za lepším ohodnotením a z čistého vyčerpania sa pedagógovia potichu vrátia k zabehnutým, frontálnym metódam výučby, aby vôbec dokázali odučiť predpísané hodiny v preplnených triedach.
